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看~黄奇帆在中国民营经济发展(台州)论坛上的主题演讲



11月30日,以“新时代中国民营企业新使命新担当”为主题的中国民营经济发展(台州)论坛开幕。 开幕式上,中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆作主题演讲。



一起看全文~


当前,全国各地正在认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,应全国工商联邀请,来台州参加中国民营经济发展论坛,感到非常高兴。


台州的民营企业占全市企业的99.5%,创造了92%的税收、77.5%的GDP,是我国民营经济发展的鲜活样本。


在台州举办

中国民营经济发展论坛

可谓意义非凡



下面,围绕论坛主题,我谈三点认识:


01

民营经济在我国国民经济中

发挥着五大重要功能


首先,民营经济是推动我国经济发展和实现中华民族伟大复兴中国梦的重要引擎。民营经济贡献了我国税收的50%、GDP的60%,是经济运行的推进器。正如总书记指出的那样:“我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没。”


其次,民营经济是推动我国市场化改革的重要力量。一方面,民营经济本身是40年改革开放的伟大产物;另一方面,民营经济又是当代中国推动经济市场化的重要力量。2700万家民营企业、6500万户个体户、165万亿的注册资本金,带动了整个中国80%的就业人群,成为全社会市场经济中的重要群体。


再次,民营经济是老百姓摆脱贫困、逐步富裕奔小康的主要通道。大企业强国、小企业富民。在实体经济中,往往是大企业有核心竞争力,小企业有容纳就业能力,不论是为核心企业产业链配套,还是为解决民生就业,都要求我们重视草根经济、重视民营经济、重视中小企业的发展。40年民营经济的发展,产生了9000万多户企业主,他们不仅自己的家庭通过创业发展成为富裕人群,而且带动了4亿多人就业,使得中国大量城乡居民摆脱贫困、逐步富裕。


第四,民营经济是科技创新的主体力量。在我国经济发展中,民营企业机制灵活、效率高、创新性强,在新产业、新模式、新业态培育发展进程中大有作为,除了大型民营企业外,更多的中小微民营企业分布在国民经济各行各业,其中的佼佼者往往成长为细分行业的龙头,正在成为我国经济结构优化升级的新动能。目前,我国70%的技术创新成果来自于民营经济,企业研发投入的70%也来自于民营企业。


第五,民营经济是中国社会主义市场经济重要组成部分。我国民营经济发展定位,从当初的“资本主义的尾巴”到“必要的、有益的补充”,再到“毫不动摇发展社会主义市场经济重要组成部分”,再到现在进行“平等竞争”和“平等保护”的市场主体,都是不断解放思想,逐步突破认识上的传统思维羁绊的一次次理论飞跃,从而为民营经济发展提供了强大动力。今年以来,关于民营经济发展出现了一些奇谈怪论,从“消灭私有制”到“民营经济带来两极分化”再到“民营经济离场”,诸如此类言论不时发酵,引发了中国改革何处去的舆论热议。对此,习总书记在11月1日民营企业座谈会上掷地有声指出:“任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策。”


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02

我国民营经济发展中

存在的困难和障碍


40年来,我国的民营经济尽管取得了伟大的令人瞩目的成就,但是,我们不得不看到,在民营企业发展中,各种不到位、不落实、不明显的问题依然存在。


主要表现在五个方面:


一是融资渠道的问题。民营企业既缺少股权资本的市场化补充机制,也缺少债权融资的同等国民待遇。在股权融资方面,由于目前全国性资本市场不景气,民营企业在股权市场上市融资机会是杯水车薪、不能解决问题。在债券融资、间接融资方面,我国银行体系主要服务于大企业,大部分中小民营企业缺少银行贷款的正规渠道,只能到非银行金融机构如小贷、保理、信托公司融资,往往利息是同期银行利息的几倍。


二是相当部分民营企业产业结构不合理,技术开发不到位,既存在产品落后的问题,又存在竞争力不强的问题,有些处在库存多、产能过剩的行当中,成为去库存、去产能的淘汰对象,需要企业在加强产品结构调整、加强技术进步的同时,加大力度去产能、去库存、去僵尸,做好债务重组、资产重组工作,以摆脱困境、浴火重生。


三是市场准入的问题。在政策取向上,已经有民营经济与国资、外资其他所有制经济一视同仁、平等竞争,鼓励民间资本以独资、合资、参股、特许经营等方式参与国有经济等措施安排,但是民营企业不能干的领域比国有企业还是多得多,如何打破客观存在的弹簧门、玻璃门等歧视性政策还需要进一步努力。


四是公平公正平等对待的问题。在资源配置上,国有企业往往是近水楼台,民营企业则常常被遗忘。在市场管理上,针对一个企业上门检查不下十几家,对企业来说都得罪不起。并且,如果政策执行者不能很好理解政策意图,就很容易“一刀切”、搞上下一般粗,可能就有企业受不了而停工停产。民营经济是市场经济中最富活力、最具潜力、最有创造力的微观主体,正所谓给点阳关就灿烂。要做到这一点,关键就是对各类社会资本实行同等国民待遇,保证权力平等、机会平等、规则平等,尽最大努力呵护全社会投资创业热情,为各类企业发展营造良好的营商环境。


五是产权保护制度落实的问题。尽管宪法早已将非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,明确国家保护个人合法财产不受侵犯,但在实践中,过去这些年,侵犯个人产权方面问题仍有发生。比如民营企业在兼并重组活动中,由于缺少法律等制度方面的保护,以致非市场因素导致失败并遭受损失的案例仍有发生。


总之,要针对上述民营经济发展中的困难和问题,更好地做好服务。要进一步改善营商环境,简政放权,提高办事效率,降低办事制度成本和结构性成本;要抓好准入前国民待遇和负面清单管理,加强知识产权的保护,扩大民营企业和外资企业的投资领域形成公平公正的司法环境。




03

民营企业要紧扣时代脉搏

抓住时代机遇再创新辉煌


一是有条件有能力的大中型民营企业要顺势而为,融入战略性新兴制造业、战略性新兴服务业的发展中。战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会发展具有重大引领带动作用,知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业等九大领域,这些领域是大投资、大市场、大技术,民营企业中只有大中型企业才有条件操作,要根据情况谋定而动。


二是形成上中下游产业链集群。各类中小民营企业要与行业龙头企业、核心企业互动呼应,形成产业链集群、供应链集群、生产性服务业集群,现代经济的企业竞争力不仅仅体现在资本、技术而且体现在产业链集群的生命力、活力上。


三是非银行金融机构要脱虚就实。近十年大量发展的包括小贷、保理、担保、租赁、消费金融、第三方支付以及私募基金等非银行金融机构,不少是民营企业投资经营的,由于长期脱实就虚,卡拉ok、自拉自唱,一度乱象横生,近两三年的理财业务、资管业务整顿,让许多金融企业处在彷徨困难当中,唯一的出路就是脱虚就实,与实体经济相结合,与产业链相结合,形成产业链金融、供应链金融、物流链金融,这样的发展,未来必定事业兴旺、前景广阔。


四是以乡镇街道为载体发展微型企业。一家一户一企业,领头人带上八九个人办一个企业,形成一镇一品、一乡一品的块状经济。往往一个乡镇有几百个小微企业,就形成了同类产品的集群经济,这类经济具有市场信息互通、技术水平整体性提升,从原材料、零配件、消耗品加工到研发、销售形成和有机的生命链条,形成了强大的竞争力,比如浙江诸暨大唐镇的袜业、山下湖镇珍珠产业就是这类情况。


五是拥抱互联网+、拥抱具有颠覆性功能的“大智移云”。“大智移云”就是大数据、人工智能、移动互联网、云计算。之所以把“大智移云”叫做颠覆性产业,不仅因为其自身是一个自成一体的万亿美元级的产业,而且由于它具有融合改造其他各行各业的基因。“大智移云”的核心特征就是全流程信息、全产业链信息、全场景信息、全空间信息、全息化信息。“大智移云”时代,人类社会进入了一个数据价值时代,大数据能使数据像资源能源一样有价值,成为企业和区域竞争力的标志;能使我们工作更精确,大大提升工作效率;能告知我们一些事物的因果关系或相关性,从而增强预测准确性;大数据挖掘形成的智能特性,不仅能帮助人快速找信息(搜索引擎),也能帮助信息找人(推荐引擎),从而主动帮助人们解决问题;能使工业制造由客户定制产品,推动电子商务更智能;使产业链金融、贸易支付、信用媒介更加安全,付款周期更加缩短,货物周转成本更加降低。


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同志们!10月20日,习总书记在给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家的回信中指出:支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。


希望广大民营企业家把握时代大势,坚定发展信心,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业,合力开创民营经济更加美好的明天,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。我们要以习总书记这段话为遵循,坚定信念,共同努力,不懈奋斗,走向美好未来。


小编:尤佳丽

责编:吴敏东

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